欧盟推进取消 IOSS 的 150 欧元上限:2028 年适用安排与当前申报要分开
取消上限仍需完成立法程序,2028 年适用安排不能提前写入当前进口申报。
欧盟委员会 11 月 9 日公告称,成员国在理事会就取消 IOSS 的 150 欧元上限达成一般立场。该进展涉及进口远程销售的增值税申报范围。卖家当前不能据此把超过上限的订单直接改为 IOSS 申报,公告列出的适用时间和后续程序仍需一并核对。
委员会说明,扩围后,在线卖家和平台可通过单一注册处理更广范围进口商品的 VAT。消费税商品仍被排除,平台作为视同供应商承担的 VAT 范围也将扩展。新规则拟在 2028 年 7 月 1 日、欧盟海关数据中心运行时适用。公告还明确,欧洲议会将再次受咨询,此后理事会才能正式通过指令,不能把一般立场写成今日已经全面执行。
此次变化调整的是 VAT 如何收取和申报,并不新增一种商品消费税。欧盟自 2021 年 7 月 1 日起,已对进口商品普遍收取 VAT。进口关税与 VAT 是不同税项,取消 IOSS 适用上限也不能解释为取消全部关税或简化全部清关义务。当前进口一站式申报的适用范围,应继续按现行规定判断。
经营欧盟直邮业务的卖家,可以先把订单按 货物发出地、单票内在价值、商品类型及交易渠道整理。该分类用于辨认未来可能变化的订单,不等于立即切换申报路径。库存已存放在欧盟境内的销售,与从境外发出的进口远程销售也不能混作一类,平台代扣范围应与订单实际情况核对。
从执行影响看,过早修改申报逻辑的风险可能高于等待正式规则的成本。同一批订单若把未来 VAT 范围与当前进口手续混用,容易导致后台税务设置、结账信息与运输资料不一致。资料准备可先行,系统切换则需要明确法律生效安排和平台落地通知。
目前可完成的动作,是保留现行申报路径、标注拟受影响订单,并向税务代理确认未来变更清单。日期、商品排除项和实施条件应一起进入变更记录。下一次复核的依据应是正式通过文本及执行通知,不能只看新闻标题中的取消上限。